33 OBSERVACIONES RECIBIÓ POR PARTE DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. SU CUENTA, SE RECUERDA NO FUE APROBADA POR EL CONGRESO DEL ESTADO, DEL CUAL ES DIPUTADO LOCAL SERGIO ANZURES.
En la gestión de Marco Antonio Blásquez Salinas al frente del Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda (INDIVI), se detectaron 33 observaciones en la cuenta pública del primero de enero al 31 de diciembre del 2020, por lo que fue rechazada por el Congreso local.
Las presuntas irregularidades en el manejo de recursos son relacionadas a que el INDIVI registró ingresos durante el ejercicio 2020 por un importe de 75 millones 042 mil 161 pesos por concepto de “transferencias estatales”; sin embargo, el “Poder Ejecutivo del Estado de Baja California” presenta en la cuenta de egresos “transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas”, un total de 82 mil 886 mil 866 pesos, resultando una diferencia de menos en los registros contables del INDIVI por un monto de siete millones 844 mil 705 pesos, de igual forma, resultando una diferencia de menos en los registros contables del INDIVI por un monto de siete millones 124 mil 705 pesos, la cual no fue aclarada por la Entidad.
También, el INDIVI en la oficina Mexicali, de la revisión al gasto por concepto de “reparación y mantenimiento de equipo de transporte”, se observa que se pagó servicio de mantenimiento por un importe de 8 mil 500 pesos de la unidad de transporte Pick Up Silverado 2500 modelo 2020, mismo que no fue localizado en el padrón de equipo de transporte proporcionado por la Entidad.
Dicho gasto fue registrado contablemente mediante póliza de registro contable P01397 de fecha 9 junio 2020, que incluye comprobante fiscal digital por internet (CFDI) con número de folio X000127486 de una empresa automotriz de fecha 9 de junio de 2020, lo cual se considera que es un gasto no indispensable ni propio de la Entidad, incumpliendo con el artículo 59 de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público del Estado de Baja California.
Asimismo, en la oficina Tijuana, en el gasto por concepto de “combustible” se seleccionó para su revisión un monto de 47 mil 819 pesos y en el gasto por “servicio de energía eléctrica” un importe de 315 mil 297 pesos de lo cual se observa que no solicitó complementos de pago a su proveedor.
De igual manera, incumplió en el rubro de asignación global de recursos previstos en el capítulo de gasto, 10000 servicios personales de la Entidad por 124 millones 974 mil 152 pesos proyectados al inicio del ejercicio. Se observa que presentó un incremento de 6 millones 162 mil 196 pesos que representa el 5.18% con relación al presupuesto autorizado del ejercicio fiscal 2019 por 118 millones 811 mil 956 pesos, incumpliendo con el artículo 10 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
A su vez, la Entidad presenta al 31 de diciembre de 2020 saldo en cuentas por cobrar vencidas de 1 a más de 36 meses, por “venta de terrenos, servicios y vivienda”, y por “regularización de terrenos” por un monto de 336 millones 118 mil 903 pesos, las cuales no obstante las gestiones de cobro realizadas, no se ha logrado su recuperación, incumpliendo con lo establecido en el artículo 13 fracciones IV y XV del Decreto de Creación del INDIVI, referente a las facultades y obligaciones del Director General, así mismo se incumple con el artículo 70 fracción I del Reglamento Interno de la Entidad, que señala en las atribuciones del Departamento de Cobranza el realizar las acciones necesarias para la cobranza y recuperación de la cartera del INDIVI mediante la implementación de estrategias basadas en las políticas autorizadas por la Dirección General.
De igual forma, en la oficina Mexicali presenta saldo en la cuenta denominada “otras cuentas por pagar a corto plazo” subcuenta “préstamos recibidos de gobierno del Estado” por un monto de 127 millones 960 mil 825 pesos, que se encuentra vencido y corresponde al adeudo por 17 préstamos recibidos como apoyos financieros recuperables por conducto de la antes Secretaría de Planeación y Finanzas de Gobierno del Estado, provenientes de ejercicios anteriores, del ejercicio 2017 y se integra por 103 millones 104 mil 988 pesos de capital más intereses acumulados por 24 millones 855 mil 837 pesos, observándose que los convenios con los cuales se formalizaron los apoyos, hasta el ejercicio 2014, se modificaban para reprogramar las fechas de pago ante los incumplimientos de la Entidad a los plazos pactados originalmente, sobre lo cual la Entidad no proporcionó los convenios mediante los cuales reprogramó las fechas de pago.
Por último, la Entidad presenta al cierre del ejercicio 2020, en sus registros contables correspondientes a la Oficina Mexicali, 563 saldos sin movimiento durante el ejercicio en la cuenta “otros pasivos a corto plazo” por un importe de 2 millones 583 mil 889 pesos, el cual corresponde a entregas de efectivo que realizaron los beneficiarios a cuenta de la compra de un terreno en los ejercicios de 2003 a 2014, observándose que dichos saldos no han sido aplicados, no obstante la antigüedad que presentan, incumpliendo con el artículo 33 de la Ley de Contabilidad Gubernamental.
Incluso se hace la aclaración que el presente dictamen no suspende el trámite de las acciones promovidas por la Auditoría Superior del Estado (ASEBC), mismas que seguirán el procedimiento previsto en las Leyes respectivas.
El Dictamen número 220 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, establece que recibió para su estudio, análisis, y dictamen correspondiente, el oficio No. TIT/774/2022 de fecha 30 de mayo de 2022, mediante el cual la Auditoría Superior del Estado de Baja California hace entrega del Informe Individual de Auditoría de la Cuenta Pública Anual del Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el Estado de Baja California (INDIVI), correspondiente al ejercicio fiscal del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2020, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Baja California y sus Municipios.
No se aprueba la Cuenta Pública Anual del Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el Estado de Baja California (INDIVI), por el período del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2020, de conformidad con lo dispuesto en los considerandos sexto y octavo y los artículos 22 primer párrafo del apartado A y tercer párrafo del apartado C, 27 fracción XII y 37 fracción VIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, artículos 56 fracción III y 66 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California.
